厅字〔2019〕337号

各市、州、直管市、神农架林区住建局：

为加强工程造价咨询行业事中、事后监管，规范工程造价咨询市场秩序，决定组织开展全省工程造价咨询企业专项检查。现将有关事项通知如下：

一、检查对象

全省工程造价咨询企业（含省内、外工程造价咨询企业在省内设立的分公司，以下简称企业）。

二、检查依据及标准

（一）《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）    

（二）《注册造价工程师管理办法》（建设部第150号令）

（三）《湖北省建设工程造价管理办法》（湖北省政府令第311号）

（四）《建设工程造价咨询质量控制规范》（DB42/T823-2012）

（五）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）

三、检查内容

抽查企业2个及以上2018年已完工程造价咨询项目（以国有投资项目为主）的存档资料，检查企业及其执业人员遵守法律、法规和工程造价计价政策、规定暨执业质量情况。主要内容为：

（一）企业市场行为是否规范，是否有《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）第二十七条所列行为；

（二）企业执业质量控制制度是否健全、执业质量控制机制是否运行有效；

（三）企业计价依据和计价模式的使用是否符合规定，工程造价文件的构成是否完整，工程造价文件中量、价、费的计算及计取是否正确并符合规定；

（四）企业咨询业务操作程序、咨询成果文件质量等是否符合行业规程规定；

（五）企业执业人员在执业过程中，是否有《注册造价工程师管理办法》（建设部第150号令）第二十条所列行为。

四、检查结论

企业及其执业人员遵守法律、法规和工程造价计价政策、规定暨执业质量情况检查实行百分制，按照《工程造价咨询企业执业质量检查记录表》（见附表1）判定。检查结论分为合格、不合格。

（一）合格：检查分值在60（含60）分以上，且企业无《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）第二十七条所列行为，企业执业人员无《注册造价工程师管理办法》（建设部第150号令）第二十条所列行为。

（二）不合格：检查分值在60分以下，或企业有《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）第二十七条所列行为，企业执业人员有《注册造价工程师管理办法》（建设部第150号令）第二十条所列行为。

五、检查工作的组织

检查工作按照属地原则进行，由各市州建设主管部门负责组织对企业营业执照中 “企业住所”（“营业场所”）所在地为本行政区域内的企业进行检查；省厅组织对各市州检查情况进行抽查。

六、检查实施步骤

本次专项检查分为企业自查自纠、各市州建设主管部门组织检查、省厅抽查三个阶段进行。市州建设主管部门检查和省厅抽查，按照“双随机一公开”的要求组织实施。

（一）企业自查自纠阶段。各企业对照有关规定开展自查，填写《湖北省工程造价咨询企业自查自纠情况表》（见附件2），并将《湖北省工程造价咨询企业自查自纠情况表》报送当地建设主管部门。

（二）各市州检查阶段。由各市州建设主管部门按照“双随机一公开”的要求及各市州规定的抽查比例，组织开展对本行政区域内企业进行检查。

（三）省厅抽查阶段。9月-10月省厅将按照“双随机”检查方式组织抽查，具体抽查时间另行通知。

七、检查情况的处理

（一）对执业质量检查不合格的企业，由检查部门纠正其违反有关法律、法规及执业规程规定的行为。情节严重的，由检查部门按照《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）第四十一条规定处理。

（二）对执业质量检查不合格的项目执业人员，由检查部门纠正其违反有关法律、法规及工程造价计价标准和计价办法的行为。情节严重的，由检查部门按照《注册造价工程师管理办法》（建设部第150号令）第三十六条规定处理。

（三）全省工程造价咨询企业专项检查情况，将在“双随机一公开”监管平台公布。

八、有关要求

（一）各市州建设主管部门要按照“双随机、一公开”的要求，组织好专项检查工作，确保检查效果。8月30日前，将专项检查情况报告、《工程造价咨询企业专项检查情况汇总表》（见附件3）报省建设工程标准定额管理总站。

（二）有关企业要认真做好自查自纠工作，积极配合当地建设主管部门，按照检查内容和要求，提供相应文档资料(见附件4)，对自身存在的问题，制订有效措施进行整改。

（三）各市州建设主管部门在实施检查前，要组织检查人员学习培训，明确检查内容，熟练把握检查标准。对检查中发现的问题要与受检企业充分沟通，公正、合理确定检查结论。

附件：

1．工程造价咨询企业执业质量检查记录表

2．工程造价咨询企业自查自纠情况表

3．工程造价咨询企业专项检查情况汇总表

4．工程造价咨询企业应提供的资料清单

湖北省住房和城乡建设厅

2019年4月23日